泰安市城市管理局意见征集元数据【已结束】泰安市城市管理局关于《泰安市城市绿地养护服务规范（征求意见稿）》征求意见建议的公告

【已结束】泰安市城市管理局关于《泰安市城市绿地养护服务规范（征求意见稿）》征求意见建议的公告

征集依据

公告内容

草案内容

草案解读

公开意见及建议

我要发布意见

《泰安市城市绿地养护服务规范》修订

政策解读

《泰安市城市绿地养护服务规范》修订（以下简称《规范》修订）泰安市城市管理局于2022年11月1日起正式施行。现就《规范》修订实施有关情况解读如下：

一、《规范》修订背景及依据

原规范于2013年制定，已不适宜当前我市城市绿地养护服务的质量标准、养护要求、绿地环境要求等，而且原《规范》适用范围仅针对泰安市城市建成区，未涵盖各县市。当前《规范》修订是进一步高效优质指导管理全市城市绿地，大力加强我市城市园林绿化养护管理的科学化、规范化、精细化，全面提升城市绿化品质，不断提升群众幸福感和满意度的迫切需要。

二、修订流程及总体情况

今年年初制定修订工作方案，成立修订工作组，通过学习国家住建部、省住建厅相关文件精神，对照北京、杭州、青岛、威海等全国多地近几年发布的城市园林绿化养护技术导则、标准、规范等文献资料，结合泰安实际情况，按照三级养护标准，分类明确乔木、灌木、草坪、地被、水生植物、竹类、水体、设施维护、环境卫生的质量分级及标准。对比2013版《泰安市城市绿地养护服务规范（暂行）》，修改33处，新增11项内容。

修订初稿完成后，全面征求各县（市、区）、功能区业务部门单位意见，组织专家进行论证，向社会公开征求意见，完成规范内容修订。

三、修订突出亮点

为贯彻落实“五个更加”精神，做好让群众满意的园林绿化工作，针对春季飞絮问题，修订稿新增“飞絮治理”内容；针对全年园林病虫害防治工作，修订稿新增“病虫害防治工作月历”；针对公园、游园水体养护及设施养护工作，修订稿新增“水体养护质量分级及标准”、“设施管理养护质量分级及标准”等多项内容。为提升民意诉求服务时效，修订稿极大压缩“绿地养护服务时限”，原规范中乔木倾斜整改时限为5天，现规范压缩至2天完成，原规范中景石乱画乱刻整改时限为2天，现规范压缩至1天完成，其他花灌木、绿地设施维护等多项养护服务项目时限均有压缩。

四、修订目的

实现养管更精细、环境更优美，全力提升全市各城区园林绿化。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	植物群落稳定，结构合理；植株疏密得当，层次分明，林冠线和林缘线基本整齐或合理错落；植物生长势良好，土壤无裸露，整体观赏效果好;树木生长健壮，树形美观自然。	植物群落稳定，结构合理；植株疏密得当，层次分明；林冠线和林缘线基本整齐或合理错落；植物生长势良好，土壤无裸露，整体观赏效果好;树木生长良好，树形符合其自然特征。	植物群落稳定，结构基本合理；植物生长势正常，土壤基本无裸露，能够达到景观效果要求;树木生长正常，树形自然。
2	植株养护	（1）树木正常养护保有率≥98%。（2）树干规整，无空洞或裸露疤痕；无非整形性歪斜，树冠丰满，枝条年生长量增长明显，叶色亮润。（3）修剪方案合理，留枝均匀，疏密有致，剪口平滑，愈伤良好；无干枯树枝，无残树桩，无萌蘖条；正确处理与架空线缆、交通设施等之间的关系。（4）行道树树冠完整，规格一致，树干挺直。无死树，如有缺株适时补植，补植树有牢固的扶架支撑。（5）古树名木挂牌、建档管理，设置维护设施并建立保护标志；古树有完整的复壮技术措施，应保持相应的萌芽力。	（1）树木正常养护保有率≥97%。（2）树干规整，无空洞或裸露疤痕；无非整形性歪斜，树冠丰满，枝条年生长量增长正常。（3）修剪及时合理，疏密得当，形态符合要求；无干枯树枝，无残树桩，主干无杂生蘖条；处理好与架空线缆、交通设施等之间的关系。（4）行道树树冠基本完整，规格整齐一致，树干挺直。如有缺株及时补植，补植树有牢固的扶架支撑。（5）古树名木挂牌、建档管理，设置维护设施并建立保护标志；古树有完整的复壮技术措施，应保持相应的萌芽力。	（1）树木正常养护保有率≥95%。（2）树干规整，基本无空洞或裸露疤痕；无非整形性歪斜。（3）修剪基本合理，无明显干枯树枝和杂生蘖条；较好处理与架空线缆、交通设施等之间的关系。（4）行道树树冠基本完整，无倾斜，如有缺株及时补植，补植树有牢固的扶架支撑。（5）古树名木挂牌、建档管理，设置维护设施并建立保护标志；古树有完整的复壮技术措施，应保持相应的萌芽力。
3	病虫害情况	基本无病、虫危害状况。蛀干性害虫危害率≤3%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤5%。	无明显病、虫危害状况。蛀干性害虫危害率≤5%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤10%。	无严重有害生物危害状况。蛀干性害虫危害率≤10%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤15%。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	灌木生长健壮，株型美观，展现品种特有的花型与花色，叶色润泽光亮。	灌木生长旺盛，造型自然，特征明显，冠面及修剪平面完整无损，无缺株断垄。	灌木生长正常，基本达到景观要求。
2	植株养护	（1）植物正常养护保有率≥98%。（2）枝干结构合理，疏密得当，株型丰满。（3）修剪合理及时。花灌木能按时开花，开花结果部位合理，开花繁茂，观果类果多色艳。（4）球类、绿篱、模纹等造型修剪合理及时，冠面及修剪面完整饱满，轮廓清晰，线条流畅。（5）藤本植物生长旺盛，开花适时，牵引得当、及时，覆盖率≥90%。	（1）植物正常养护保有率≥97%。（2）枝干结构合理，疏密得当，株型自然美观。（3）修剪合理及时。花灌木能正常开花、结果，开花结果部位基本合理。（4）球类、绿篱、模纹修剪合理及时，冠面及修剪面比较完整。（5）藤本植物生长良好，开花适时，牵引得当、及时，覆盖率≥85%。	（1）植物正常养护保有率≥95%。（2）枝干结构基本合理，株型自然。（3）植株正常修剪。花灌木能正常开花、结果。（4）球类、绿篱、模纹正常修剪，冠面及修剪面比较完整。（5）藤本植物生长正常，牵引得当、及时，覆盖率≥80%。
3	病虫害情况	基本无病、虫危害状况。蛀干性害虫危害率≤3%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤5%。	无明显病、虫危害状况。蛀干性害虫危害率≤5%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤10%。	无严重有害生物危害状况。蛀干性害虫危害率≤10%，单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤15%。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	正常气候条件下，冷季型草绿期>300天，暖季型草绿期>180天。	正常气候条件下，冷季型草绿期>280天，暖季型草绿期>160天。	正常气候条件下，冷季型草绿期>280天，暖季型草绿期>160天。
2	植株养护	（1）草坪覆盖率≥98%，无大于10cm×10cm的裸露斑秃。（2）草坪草生长茂盛，叶色绿润均一；无明显干枯株丛，无杂草，无非季节性枯黄。（3）草坪草修剪及时，生长均匀整齐，生长季修剪高度控制在8cm以下，修剪后基本无残留草屑，剪口无焦口、撕裂现象，草坪地边缘线清晰。（4）坪地平整，无人为踩踏，无冲刷沟穴。（5）土壤墒情良好，无板结。	（1）草坪覆盖率≥97%。（2）草坪草生长良好，生长基本整齐；无明显干枯株丛，无明显色差，无明显杂草。（3）草坪草修剪及时，修剪高度控制在8cm以下，修剪后基本无残留草屑，剪口无明显撕裂现象；草坪地边缘线清晰。（4）坪地平整，无人为踩踏，无明显空秃，无冲刷沟穴。（5）土壤无板结。	（1）草坪覆盖率≥95%。（2）草坪草生长正常，基本无干枯株丛，基本无色差、杂草。（3）草坪草正常修剪，修剪高度控制在10cm以下。（4）坪地平整，基本无人为踩踏、空秃和冲刷沟穴。（5）土壤无板结。
3	病虫害情况	草坪病虫危害率≤3%。	草坪病虫危害率≤5%。	草坪病虫危害率≤7%。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	花坛、花境生长季无裸露，花卉栽植、更换及时，三季有花，无杂草;花卉生长旺盛，株行距适度，图案清晰美观，色彩艳丽。	花坛、花境生长季无裸露，三季有花，花期整齐，生长健壮，色彩鲜丽，无明显残缺株。	花坛、花境生长季基本无裸露，花期基本整齐，生长正常，无明显残缺株。
2	植株养护	（1）花木正常养护保有率≥98%。（2）植株生长健壮，植株整齐，花期适时，生长期内无萎蔫现象，无枯枝，无倒伏，残花清除及时。（3）栽植地平整，墒情良好，及时浇水、排水，无旱、涝现象。	（1）花木正常养护保有率≥97%。（2）植株生长良好，花期一致，生长期内无明显枯枝、无倒伏。（3）墒情良好，无板结,及时浇水、排水，无旱、涝现象。	（1）花木正常养护保有率≥95%。（2）植株生长正常，花期基本一致，生长期内基本无枯枝、倒伏。（3）墒情正常，及时浇水、排水，无旱、涝现象。
3	病虫害情况	基本无病、虫危害状;单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤5%。	无明显病、虫危害状;单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤10%。	无严重有害生物危害状状;单株植物黄叶、焦叶、花叶等其他危害损害率≤15%。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	水生植物生长旺盛，开花适时，生长范围符合景观要求；生长季节无明显倒伏和枯叶，无杂生植物；密度合理。	水生植物生长旺盛，开花适时，生长范围符合景观要求；生长季节无明显倒伏和枯叶，无杂生植物。	水生植物生长正常，生长范围符合景观要求；生长季节基本无倒伏和枯叶、杂生植物。
2	植株养护	植株生长健壮叶色正常，观花、观果植株正常开花结果，枯死植株≤5%。	植株生长良好叶色正常，观花、观果植株正常开花结果，枯死植株≤10%。	植株生长基本正常，观花、观果植株正常开花结果，枯死植株≤15%。
3	病虫害情况	基本无有害生物危害状。	无明显有害生物危害状。	无严重有害生物危害状。

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前言

附录病虫害防治工作月历

类别	整改项目	整改时限要求
类别	整改项目	一级养护标准	二级养护标准	三级养护标准
乔木	严重倾斜	在适宜季节2天内	在适宜季节3天内	在适宜季节5天内
	影响安全的枝条修剪	2天内	3天内	5天内
	病虫害	3天内	5天内	5天内
	树挂	1天内	1天内	1天内
	死树、死桩	2天内	2天内	3天内
花灌木（含模纹、绿篱、球类植物）	缺株	在适宜季节3天内	在适宜季节5天内	在适宜季节10天内
	病虫害	3天内	3天内	5天内
	垃圾杂物	1天内	1天内	1天内
草坪	裸露斑秃	在适宜季节3天内	在适宜季节5天内	在适宜季节10天内
	杂草拔除	2天内	3天内	5天内
	垃圾清理	1天内	1天内	2天内
绿地设施维护	护栏损坏、残缺	3天内	5天内	7天内
	喷灌设施损坏	3天内	5天内	7天内
	园路、园林小品受损	7天内	10天内	15天内
	景石乱刻乱画	1天内	1天内	1天内
其他养护		根据工作量、技术要求、季节限制等确定整改时限

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	整体效果	死竹、枯竹、破损竹 ≤3%，有完整的林相。	死竹、枯竹、破损竹 ≤7%，有完整的林相。	死竹、枯竹、破损竹 ≤10%，林相基本完整。
2	植株养护	竹林疏密适宜，景观应与环境协调，植株生长健壮，新竹生长明显，竹鞭无裸露。	竹林疏密适宜，景观应与环境协调，植株生长健壮，新竹生长正常。	竹林景观与环境基本协调，植株生长正常，无退化。
3	病虫害情况	基本无有害生物危害状，竹叶受害率≤8%，竹梢、竹杆受害率≤5%。	无明显有害生物危害状，竹叶受害率≤10%，竹梢、竹杆受害率≤8%。	无严重有害生物危害状，竹叶受害率≤15%，竹梢、竹杆受害率≤10%。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	景观效果	景色优美和谐，层次丰富，水体无悬浮物。	景色和谐，具有层次感，水体悬浮物少。	景色得体。
2	驳岸	安全稳固，生态美观，无缺损。	安全稳固，整齐美观，无明显缺损。	安全稳固，无明显缺损。
3	设施	规范设置安全警示标识，设施应完好无损，运行正常。	规范设置安全警示标识，设施设备完整。	设施应完好，运行正常。
4	卫生	水面整洁，无漂浮垃圾，水底无明显垃圾；定期清理水面不少于 2 次/天；建立水体水污染观测台账。	水面整洁，无明显漂浮垃圾。	水面整洁，无明显漂浮垃圾。

序号	项目	质量要求
序号	项目	一级	二级	三级
1	园林建筑及构筑物	外貌整洁，构件和各项设施完整无损；设置安全标志及引导标识；室内陈设合理、清洁、完好；无结构和设备隐患；无渗漏，定期进行翻新和维护。	外貌无明显的破损、锈蚀；安全标志及引导标志俱全；室内陈设基本完好，无陈积尘埃；结构、装修和设备安全，无渗漏。	整体无明显损坏，内饰基本完好。
2	广场园路	平整，完好率 100%，无积水，材质外观应统一协调；道路地坪清洁率 100%；无障碍设施应完好、通畅，应急通道畅通无阻；道路侧石应高出土层3cm～5cm。	基本平整，完好率98%，无积水，材质外观应统一；道路地坪清洁率应大于95%；无障碍设施应完好、通畅，应急通道无阻；道路侧石应高出土层3cm～5cm。	完好率 95%，无明显积水，材质外观应统一；道路地坪清洁率应大于 90%；应急通道畅通无阻。
3	花架	完整，无缺损，满足植物攀爬需求；坚固安全、美观，色彩与周围环境统一协调，材质环保，定期刷漆，翻新维护。	完整，无缺损，满足植物攀爬需求；坚固安全，外观统一；材质环保，定期刷漆，翻新维护。	完整，无缺损，满足植物攀爬需求；坚固安全，外观统一；材质环保，定期刷漆，翻新维护。
4	围栏	完整、稳定，安全无隐患，定期刷漆保养。	安全无隐患，定期刷漆保养。	安全无隐患。
5	假山叠石、置石	假山叠石完整、安全、稳固，不适于攀爬;假山叠石应设置警示牌，假山四周及石缝不应有影响安全和景观的杂草、杂物，种植穴不应空缺。	假山叠石完整、安全、稳固，不适于攀爬的假山叠石应设置警示牌;假山四周及石缝不应有影响安全的杂草、杂物，基本无影响景观的杂草，种植穴空缺率不大于5%。	与周围环境基本协调，设置应安全、稳固，周围垃圾应及时清理。
6	雕塑小品	安全稳固，与周围景观和谐统一;及时维护，保持整洁美观;群置雕塑小品应体现同一主题，具有一定的连续性。	安全稳固，与周围景观和谐统一;及时维护，保持整洁美观。	与附近景观相协调，无安全隐患。
7	木质设施	应防潮、防滑、防虫害;定期清除缝隙中的沙石等杂物，完好无损，有影响使用功能的部件应及时更换，定期刷漆保养。	应防潮、防滑、防虫害;有影响使用功能的部件应及时更换，定期刷漆保养。	应防潮、防滑、防虫害。
8	灌溉设施	管道通畅，上水无污染；外露的窖井、给排水等设施清洁、完整无损、无隐患；防汛、消防等设备完好、有效。	管道通畅，上水无污染；无安全隐患；防汛、消防等设备完好、有效。	无安全隐患；防汛、消防等设备完好、有效。
9	座椅	椅凳牢固无松动，无缺损；整洁美观，凳面清洁，同一区域内材质、形式相对统一;维修时应设置明显标志，定期更新维护，连续出现多起材质老化的，重新布置。	安全牢固，基本无缺损，完好率应大于90%，整洁美观，凳面基本清洁;维修时应设置明显标志，定期更新维护，连续出现多起材质老化的，重新布置。	无安全隐患。
10	果皮箱	外观清洁、完整，内壁无污垢陈渍，箱内无陈积垃圾;垃圾分类箱体周围2m范围内地面整洁，无垃圾。	外观清洁、完整，箱内无陈积垃圾;垃圾分类箱体周围1.5m范围内地面整洁，无垃圾。	无明显异味，分类垃圾及时清运。
11	照明设施	输配电及照明设施常年完整、正常运转;照明设施清洁、有适宜照度，无带电裸露部分，各项管线设施完整、安全；箱体与周边环境融合，干净美观，无破损。	输配电及照明设施常年完整、正常运转;照明设施清洁、有适宜照度，无带电裸露部分，各项管线设施完整、安全；箱体与周边环境融合，干净美观，无破损。	常年完整、正常运转; 各项管线设施完整、安全；箱体干净美观，无破损。
12	宣传标识牌	形式美观，构件完整，牢固安全；书写端正，字迹清晰，图形规范；材质环保，色彩与周围环境协调。	构件完好，牢固安全；字迹清晰，图形规范；材质环保，色彩与周围环境协调。	构件完好，牢固安全；字迹清晰，图形规范。
13	厕所	外墙周围5m范围环境清洁卫生，建筑及各项设施完好；正常使用无异味，无秽物污水外溢，无断水缺电现象，废弃物滞留时间不长于5分钟，厕所内相对湿度不高于80%。	外墙周围3m范围环境清洁卫生，建筑及各项设施完好；正常使用无明显异味，无秽物污水外溢，无断水缺电现象，废弃物滞留时间不长于5 分钟，厕所内相对湿度不高于85%。	建筑及各项设施完好，正常使用无明显异味，无秽物污水外溢，无断水缺电现象。
14	户外广播	设施完好，适时广播，背景音乐音量禁止大于55分贝。	设施完好，适时广播，背景音乐音量禁止大于55分贝。	设施完好，适时广播，背景音乐音量禁止大于55分贝。

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前言

附录 病虫害防治工作月历

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附录病虫害防治工作月历