为深入贯彻落实习近平总书记关于推进基层党建工作创新的重要指示精神，泰安市城市管理局立足城管工作本职，以服务群众为导向，以打造“泰安城管服务驿站”党建品牌为载体，通过组织共建、资源共享、功能优化，破解城管难题，着力打造了“服务、管理、执法”三位一体工作格局，构筑和谐共建的“新时代、新城管”。

    一、坚持党建引领，筑牢基层“战斗堡垒”

    创新基层党建工作的新思路、新举措、新方法，探索和构建城市管理行业党建引领新格局，全力推进“泰安城管服务驿站”建设。今年以来，已建成城管服务驿站30余处，成立临时党支部11个，开展党建服务活动200余次,服务基层党员2000余人，服务市民群众和游客50余万人次。10月9日，省委副书记、省长龚正来泰安调研时，对城管服务驿站工作给予肯定。

    找准着力点，“驿站”做载体。泰安市城市管理局牢固树立以人民为中心、为人民管理城市的理念，坚持基层导向、问题导向、效果导向，把城管服务驿站建设作为发挥行业党建引领作用，实现行业党建、城管业务、民生服务深度融合、同频共振的务实举措，把党建引领，拉近与群众的距离，让群众分享城市管理成果作为全面改善城市管理工作的着力点，制定了《关于开展泰安城管服务驿站党建综合体建设试点工作的通知》《泰安城管服务驿站服务内涵》等文件，把“驿站”作为载体，真正将“服务”落到实处。在综合考虑、精准选址的基础上，对现有符合条件的环卫、园林工人休息点和清凉驿站、便民服务点等进行升级改造，统一更名为“泰安城管服务驿站”，在醒目位置设置统一的标志标识。统一设施设置，根据各服务驿站的实际情况，科学划分为党建活动区、工作展示区、休息区等区域，并根据需求配备相应的设施设备。突出行业特色。承建单位根据本单位工作实际，坚持党建与业务、标准与特色相融合，结合试点选点位置，打造各具特色的城管服务驿站。

    与驻地办事处、居委会携手共建，与地方基层党建相融合。优化组织设置，按照“把支部建立在城市管理工作一线”的原则，推广“把支部建在服务驿站”工作法，建设驿站临时党支部，把驿站周边城市管理行业的流动党员（园林、环卫、城管支队、数字城管的一线党员还有部分流动党员）纳入统一教育管理，统一开展组织生活。园林迎春站有一名附近的退休党员，自愿加入到驿站临时党支部，共同参与学习以及支部活动；环卫健身公园站将在周边商铺的外地流动党员吸纳进来，给他们提供一个在泰安过组织生活、融入党组织怀抱的场所，让他们感受到党的温暖，体会到泰安城管的温度。城管党员干部带头，组织城管系统党员干部带头联系驿站党支部，局机关、各基层党组织和驿站党组织结对共建。选拔党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的机关或基层单位党员担任驿站党支部书记或党建指导员，形成一对一指导。“驿站”建设真正使城市管理融入群众，也使地方基层党建融入城管。

    二、发挥窗口作用，构建“三位一体”格局

    牢牢把握服务市民群众和一线职工这条主线。紧紧抓住党建工作“龙头”，充分发挥“泰安城管服务驿站”党建综合体功能，拓宽服务领域，建设服务阵地，在为民服务上下功夫、做文章、找突破。

    一是推进党务、业务、服务”三者融合。建设“1+3”模式。“1”就是一线城市管理工作者的“家”，“3”就是三阵地，城市管理基层党组织建设的阵地、城市管理工作宣传的阵地、城市管理服务群众的阵地。在每个驿站都设置了休息区域、更衣室，配备了冰箱、微波炉、躺椅、饮水机等设施，让一线职工能有个歇歇脚、休息、热饭的地方；在休息区还配备了充电器、急救箱、雨伞、擦鞋机、打气筒等设备，为市民游客提供便民服务。除了这些基本服务项目，还结合各驿站建设的周边环境提供拓展服务。生态绿地公园站设置在健身公园东南角，每天在公园里户外锻炼的市民特别多，为了解决广大市民在户外锻炼休闲时不便携带水杯、出行饮水难的问题，在驿站专门设置了直饮水机。针对园林迎春站外接一个小花园，平时园里群众特别多的情况，在原来基础上又配置了多个石桌、石凳，方便老百姓休闲、娱乐，现在这个驿站周边已经成为了群众集齐休闲的区域。同时，为方便群众放置随身携带的马扎，专门设置了便民箱，一人一柜一锁，方便老百姓存放。高铁广场的城管服务驿站位于高铁站进出口正对面，为满足高铁站进出乘客的服务要求，采取24小时全天候服务的模式，通过轮流值守，为游客提供出行问询、失物招领、困难援助等服务。10月22日，市民王女士来驿站找到了家中亲戚两周前遗落在高铁站的身份证，这是驿站工作人员在巡查时捡到的，因为找不到失主，便一直存放在驿站的失物招领处，可以说是 “小”驿站发挥了“大”作用。引导党员参与志愿服务。结合开展组织生活，推动基层党组织和党员干部服务群众。

    二是深入开展志愿服务活动。目前，各驿站结合各自职能及特点组织开展了多次志愿服务活动。园林迎春驿站联合丽景社区开展共建，组织二中志愿者重温入团誓词，学习《泰安城市绿化条例》和垃圾分类知识，组织开展了绿化条例、垃圾分类宣传、文明劝导志愿服务活动；开展禾康家庭医生关爱城管职工义诊周活动，邀请中心医院、960医院、煤疗专家坐诊免费咨询服务；联合大鹏脚艺，每月15号定期到驿站开展“送爱心、暖一线、健足”志愿服务活动，为驿站周边市民和园林一线工作人员提供泡脚、修脚、健足义务服务，让广大市民和城管一线职工享受更好的生活。环卫处的三个驿站，多次联合垃圾分类办及其他支部走进社区、公园开展垃圾分类宣传活动。

    三是打造城市管理服务亮点。紧盯重要节点，强化“志愿服务”。在节假日期间，利用城管服务驿站、便民服务点，大力开展志愿服务活动。今年国庆假期，共设置便民服务点（驿站）30余处，出动服务人员2600余人次，服务游客8.3万余人次。并全力做好天外村地下通道扶梯值班和游客疏导工作，七天时间，自动扶梯行人流量达到15万余人次。10月6日，大众日报在头版头条以“坚守岗位，是最质朴的爱国表达”为题，报道了泰安城管的服务工作，树立了城市文明形象，成为假日期间一道亮丽的风景线。被多家媒体报道后，健身公园站成为了网红站点，有多家单位和个人慕名前来参观，提出共建愿望。近期，新华保险公司主动联系驿站，共同开展主题党日活动，为城市管理一线职工带来了慰问品。

    三、强化阵地建设，打造城管“党建品牌”

    将城管服务驿站作为城市管理对外展示工作，展示形象的窗口，将各项城市管理工作业务、工作流程、工作规范融入驿站建设，建增强城市管理工作成效，树立了城市管理队伍形象。

    一是突出“贴心服务”。进一步转变“为人民管理城市”理念，继续推行“721工作法”,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。深化打造“城管服务驿站”、“一片橘红色，温馨千万家”、泰山广场“广场小白鸽”、高铁广场“365紫薇花”等服务品牌创建，全面提升城市管理工作影响力。

    二是突出“文明服务”。经统计，每日到城市广场、公园，休息、休闲、锻炼的市民达到2万人次。为使城市管理服务到位，组织城管工作人员和志愿者开展文明礼仪培训，让他们带着微笑，用文明用语和礼仪与群众交流互动，提升了市民的文明素质。

    三是突出“精准服务”。以服务民生为切入点，充分发挥数字化城市管理指挥调度中心作用，借助“微城管”平台，将城管服务驿站作为临时投诉中心，倾听市民意见建议，及时解决市民反映的各类问题。

    下一步，泰安市城市管理局将在现有工作基础上，结合泰城广场、公园区域分布，进一步增设城管服务驿站，增加驿站数量，完善服务内容，提升服务质量，继续推深做实，进一步打造凝聚党员，宣传工作，为民服务的综合体，擦亮城市管理服务品牌。